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　　本刊記者-呂楊 劉嘉 萬(wàn)晗 李芳 通訊員_劉雪平 蔣建云

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )自2002年開(kāi)展紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作以來(lái)，截至目前已經(jīng)與210個(gè)地區建立了集群試點(diǎn)關(guān)系。按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )關(guān)于加強紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的部署要求，三年開(kāi)展一次復評。2010年、2013年分別進(jìn)行了兩次整體復評，今年將進(jìn)行第三次復評工作。本次復評的目的在于通過(guò)對照2013年所簽《試點(diǎn)共建協(xié)議書(shū)》，認真回顧三年來(lái)協(xié)議內容的落實(shí)情況，總結集群經(jīng)濟發(fā)展的成績(jì)、存在的問(wèn)題以及試點(diǎn)共建的效果與不足，并結合當前的形勢，明確下一步工作發(fā)展思路。

　　在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )于12月20日在京召開(kāi)2016年全國紡織產(chǎn)業(yè)集群復評工作總結會(huì )議之際，《紡織服裝周刊》梳理了近年來(lái)通過(guò)創(chuàng )新升級等方式實(shí)現集群經(jīng)濟可持續發(fā)展的實(shí)例，虎門(mén)、岑河、船灣等集群在產(chǎn)業(yè)升級、模式創(chuàng )新等方面取得了不俗成績(jì)，其中經(jīng)驗值得分享。

紡織產(chǎn)業(yè)集群：穩中求進(jìn) 打開(kāi)新局面

　　“十二五”時(shí)期，在黨和國家一系列方針政策引導下，紡織工業(yè)持續推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，從經(jīng)濟運行到結構調整、科技進(jìn)步、品牌建設、生態(tài)文明等方面都取得了良好成績(jì)?！笆濉笔俏覈娼ǔ尚】瞪鐣?huì )的決勝階段，也是我國由紡織大國向紡織強國轉變的決勝階段。中央提出的供給側結構性改革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)發(fā)展明確了方向和任務(wù)，“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰略為紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉型升級提供了強有力的政策和制度保障。面對復雜的行業(yè)發(fā)展形勢，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群要全面推進(jìn)供給側結構性改革，調動(dòng)企業(yè)積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現轉型升級。

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群功不可沒(méi)

　　2015年，紡織服裝行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占中國規模以上工業(yè)6.41%，利潤總額占6.07%，稅金占4.30%，投資占5.32%。其中，利潤總額、稅金、投資占比自全球金融危機以來(lái)保持穩步上升。就國內消費而言，服裝鞋帽、針紡織品占全國限額以上消費品零售額的9.46%，2015年服裝家紡網(wǎng)絡(luò )零售額占中國網(wǎng)絡(luò )零售額的21.43%。

　　2016年1～9月，全國規模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.6%，增速較上年同期下滑1個(gè)百分點(diǎn)。規模以上企業(yè)累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52159.4億元，同比增長(cháng)4.1%；實(shí)現利潤總額2614.6億元，同比增長(cháng)3.7%。紡織品服裝出口壓力加大，1～9月，我國紡織品服裝出口總額為2038.3億美元，同比下降近6%。

　　臨近年底，我國外貿呈現回穩向好趨勢。從全年來(lái)看，2016年紡織行業(yè)總體仍將保持平穩運行態(tài)勢。內需市場(chǎng)增速雖然有所放緩，但我國宏觀(guān)經(jīng)濟將在合理區間保持穩定增長(cháng)，內需仍是紡織行業(yè)的重要支撐力。不過(guò)行業(yè)所面臨的發(fā)展壓力仍然較大，需繼續加快推進(jìn)轉型升級，積極化解各種風(fēng)險矛盾，努力確保實(shí)現平穩、健康發(fā)展。

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群的健康、可持續發(fā)展，歷來(lái)備受各級政府和行業(yè)的高度重視?！笆濉睍r(shí)期，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，紡織產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷進(jìn)取，積極探索戰略調整與轉型升級，取得了顯著(zhù)成績(jì)。

　　據中紡聯(lián)對65家紡織產(chǎn)業(yè)集群有效樣本數據分析，2015年，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)2.2%，利潤總額增長(cháng)6.6%，出口交貨值增長(cháng)4.5%，從業(yè)人員增長(cháng)0.8%?？梢?jiàn)，占全國紡織經(jīng)濟總量40%左右的集群經(jīng)濟，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩運行中發(fā)揮了重要的作用。

　　集群建設亮點(diǎn)頻現

　　近年來(lái)，中紡聯(lián)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群交流合作和產(chǎn)業(yè)引導，使集群發(fā)展呈現了諸多新亮點(diǎn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)戰略推進(jìn)公共服務(wù)平臺創(chuàng )新發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測和認證、教育培訓、信息化服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設計、現代物流配送等主要內容，普遍加強并完善了公共服務(wù)體系建設，提高了公共服務(wù)平臺的質(zhì)量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓等功能的專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化水平，建立起一批優(yōu)質(zhì)的紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

　　區域品牌優(yōu)勢和特色創(chuàng )意提升轉型動(dòng)力。紡織產(chǎn)業(yè)集群根據區域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，依托特色產(chǎn)業(yè)集群，建設了一批主導產(chǎn)品突出、競爭力強的紡織產(chǎn)業(yè)區域品牌。其中，服裝、家紡、毛紡產(chǎn)業(yè)的區域品牌凸顯，地方特色小鎮正在政府的有力扶持下穩步推進(jìn)，各地產(chǎn)業(yè)的轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展呈現出良好勢頭。

　　節能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展。印染環(huán)保問(wèn)題作為紡織行業(yè)的重要環(huán)節，正在倒逼紡織產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)加快綠色轉型。

　　區域戰略協(xié)作創(chuàng )新集群產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式。中紡聯(lián)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰略機遇，對所涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行實(shí)地調研考察。根據投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力分析，具體研究切實(shí)可行的落地方案，創(chuàng )新集群產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式。

　　大企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用凸顯。在宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力較大，市場(chǎng)需求增速趨緩的情況下，紡織產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮大企業(yè)集團“定海神針”和引領(lǐng)升級的龍頭作用，取得顯著(zhù)成果。

　　與此同時(shí)，我國紡織行業(yè)圍繞供給側結構性改革以及國家提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去扛桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，就集群發(fā)展工作中需要解決的矛盾和問(wèn)題予以關(guān)注。具體而言，階段性、結構性產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在，降成本任務(wù)依然艱巨，優(yōu)質(zhì)棉原料供給問(wèn)題急需解決，節能環(huán)保依然面臨較大壓力，研發(fā)以及營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng )新能力亟待提高。

　　以前，紡織產(chǎn)業(yè)集群之所以發(fā)展迅猛，是因為集群地區創(chuàng )造和發(fā)揮了許多比較優(yōu)勢，這些優(yōu)勢成就了集群地區的業(yè)績(jì)。在當前形勢下，雖然部分比較優(yōu)勢如低工資成本等已不再明顯，但仍有眾多優(yōu)勢在繼續支持著(zhù)集群經(jīng)濟發(fā)展，比如，當地黨委政府在政策措施上的鼎力支持、獨具特色的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)互促互動(dòng)、專(zhuān)業(yè)信息在區域內迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務(wù)等。產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng )新的思想，將原有優(yōu)勢的價(jià)值發(fā)揮到極致。

　　六大轉型推動(dòng)集群可持續發(fā)展

　　在“十三五”的發(fā)展中，紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的重心應放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級上，充分發(fā)揮創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把創(chuàng )新擺在集群經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)供給側結構性改革，經(jīng)過(guò)幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)供銷(xiāo)緊密銜接、智能制造與現代物流高效結合的現代化產(chǎn)業(yè)集群。各集群地政府應加大力度，調動(dòng)企業(yè)積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現六大轉型。

　　科技轉型?？萍紕?chuàng )新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的根本動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，各紡織產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步加強紡織科技創(chuàng )新體系建設，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織產(chǎn)業(yè)深度應用，推動(dòng)紡織制造模式和商業(yè)模式創(chuàng )新，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結合、具有區域經(jīng)濟特色的科技創(chuàng )新體系。

　　綠色轉型。我國對環(huán)境保護的力度不斷加大，環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束程度越來(lái)越高。加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色園區，建設綠色工廠(chǎng)是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)發(fā)展方向。

　　智能轉型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展的重中之重，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群要根據生產(chǎn)實(shí)際，不同程度、不同層次地推進(jìn)紡織全流程智能化與數字化。實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)集群“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，加速網(wǎng)絡(luò )化進(jìn)程和智慧化應用，基本形成網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的新興消費模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟。

　　特色轉型。特色是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)可持續發(fā)展的生命力和競爭力。但在近年來(lái)的發(fā)展中，部分產(chǎn)業(yè)集群在追求“大而全”的過(guò)程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭力?，F代紡織產(chǎn)業(yè)集群建設必須融入城鎮化進(jìn)程，把握特色小鎮建設機遇，積極參與特色小鎮經(jīng)濟建設，做精做強紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)，擴大特色產(chǎn)品生產(chǎn)規模，加快高端要素向特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域集聚，注重特色創(chuàng )意設計以及歷史文化傳承。

　　品質(zhì)轉型。我國消費需求正經(jīng)歷從量的滿(mǎn)足向質(zhì)的提升、從有形產(chǎn)品需求向服務(wù)消費需求、從模仿型排浪式消費向個(gè)性化多樣化三大轉變。未來(lái)的消費潛力正是植根于根據需求變化而產(chǎn)生的消費結構調整和升級上。作為工業(yè)消費品生產(chǎn)領(lǐng)域重要組成部分的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，要及時(shí)順應大勢，提升品質(zhì)、豐富品種、樹(shù)立品牌，去除產(chǎn)品質(zhì)量和性能欠佳的“硬傷”。

　　管理轉型。管理出效益，提升管理服務(wù)水平是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的必然選擇。紡織產(chǎn)業(yè)集群要加強現代企業(yè)制度建設，依法建立完善的法人治理結構，提高科學(xué)決策水平。

　　“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是紡織工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、向中高端轉型升級、創(chuàng )造競爭新優(yōu)勢的重要時(shí)期。紡織產(chǎn)業(yè)集群要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，科學(xué)規劃，加快轉型升級步伐，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)供給側結構性改革。